6月14日，德國總理默克爾來到了東北，將沈陽作為她第九次訪華的最后一站。在默克爾東北首訪的七個小時里，她參觀了沈陽故宮、中國工業博物館與中德（沈陽）高端裝備制造產業園。

在中德（沈陽）高端裝備制造產業園里的華晨寶馬鐵西工廠，默克爾參觀了中國科學院沈陽自動化研究所與德國SAP公司合作研發的工業4.0示范生產線。時代周報記者致電中國科學院沈陽自動化研究所，其工作人員表示當時正是沈陽自動化所所長于海斌向默克爾詳細介紹了這條國內首條工業4.0示范線。

據新華社報道，在這次訪華前默克爾曾表示，中國正在推進結構性改革“非常重要、也非常有勇氣”，德國愿意參與到其中來。目前，被譽為“東方魯爾”的沈陽，正如當年的德國魯爾工業區一樣，也正在積極地尋求轉型。這次默克爾訪問沈陽，正被看做是促進“中國制造2025”與德國工業4.0的對接與合作。據悉，默克爾離開的第二天，便有13個項目落戶中德裝備園。

“我們有市場，而德國有技術。與德國展開合作，沈陽這樣的老工業區可以學習德國魯爾工業區經濟轉型的經驗。” 國家發展和改革委員會對外經濟研究所國際合作室主任張建平對時代周報記者說道。

中國與全球化智庫（CCG）特邀高級研究員、前紐約總領館經濟商務參贊何偉文則對時代周報記者表示：“目前對于沈陽來說，它早就不是中國的‘魯爾’了。這次默克爾訪問沈陽，更重要的層面是中國制造2025和德國工業4.0的對接，是通過德國的技術，來提升我們東北的工業與制造業水平。”

“要和中國互相學習”

這次是默克爾第九次訪華了，她也是目前為止在任期里訪華次數最多的西方領導人。每次訪華除了在首都會晤中方領導人，默克爾還會選擇去中國的一座城市參觀。她曾在成都學習制作宮保雞丁，也來到廣州參觀石室教堂，還去過合肥和當地村民嘮家常，她的足跡已經踏過了中國許多城市。

這一次，默克爾則來到了沈陽。6月14日的早晨，沈陽的街道多出了許多中德兩國的國旗，在沈陽的桃仙機場，默克爾穿著她標志性的單色西裝，走下了飛機，開始了她的沈陽之行。

在接下來的七個小時里，默克爾首先參觀了沈陽故宮、中國工業博物館。官方還公布了默克爾的菜單，里面有極具東北范兒的酸菜燉白肉。當地媒體稱，默克爾很喜歡這道菜，一個人就吃了兩份。

最后，默克爾訪問了中德（沈陽）高端裝備制造產業園里的華晨寶馬鐵西工廠。這個工廠于2003年成立，是中德兩家汽車企業—華晨與寶馬聯姻的典范。工廠所在的中德裝備園，則是于2014年8月，根據國務院出臺的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》所建立。在其官網的介紹中，寫到中德裝備園是中國制造2025與德國工業4.0戰略對接的重要載體。

根據公開報道，默克爾在鐵西工廠里主要做了三件事。第一件事，默克爾參觀了中國科學院沈陽自動化研究所與德國SAP公司合作研發的工業4.0示范生產線；第二件事則是和所有員工見證國內首款豪華新能源SUV車型—全新BMW X1插電式混合動力車型的下線儀式；最后一件事，便是默克爾還和工廠的一線員工一起玩自拍。

中國科學院沈陽自動化研究所的工作人員在接受時代周報記者采訪時表示，當時正是沈陽自動化所所長于海斌向默克爾詳細介紹了這條國內首條工業4.0示范線。根據沈陽自動化研究所的官網資料，這條生產線集合了中德兩國的先進技術，可以實現批量定制生產的新型生產模式。難怪當默克爾看到這條生產線時，她說：“德國也還有很長的路要走，要和中國互相學習。”

“默克爾之所以去沈陽，我猜測是中方這邊給安排的。”何偉文對時代周報記者說，“與美國的制造業相比，德國的制造業技術更加適合中國。中方也希望和德國拓展合作來借鑒德國工業區轉型的經驗。”

轉型需要政府市場的雙重力量

第二次工業革命時期，德國魯爾工業區興起，在萊茵河和利珀河兩岸，形成了以采礦、煉鋼聞名的工業城市。但到了上世紀50年代，魯爾的環境污染問題愈發嚴重。數據顯示1961年，魯爾工業區共有93座發電廠和82個煉鋼爐，每年向大氣中排放的煙灰就達到了150噸。

伴隨著嚴重的環境污染，魯爾區在上世紀70年代開始了衰退，大量的工廠倒閉，失業人數劇增。最終在1979年，德國人開始對魯爾工業區的改造，經過20年的改造，魯爾區如今已經成為工業區轉型的典范。何偉文告訴時代周報記者，上世紀80年代，他曾在德國魯爾工作，“經過這些改造，其實80年代的時候，整個魯爾區已經重現藍天白云，火車經過再也不會看到黑煙了。”

對比德國魯爾的經歷，沈陽和曾經的魯爾的確有諸多相似之處。新中國成立初期，遼寧一度被稱為“共和國裝備部”，為全國輸出了工業領域的多項“第一”。而沈陽的鐵西區更是中國制造業起步的標桿，因而被稱譽為“東方魯爾”。

現如今，隨著中國經濟進入新常態，傳統的老工業基地東三省的經濟增速放緩。根據2015年經濟數據，沈陽所在的遼寧省，其GDP增速僅為3%，全國排名倒數第一。今年第一季度數據顯示，遼寧還是全國唯一一個同比下降的省份。環境和失業問題也沖擊著東北。東北近年來霧霾越來越嚴重，同時曾經聞名遐邇的鐵西工業區，一度3000戶工業企業停產，有13萬人下崗失業。

面對這樣的情況，中國政府也開始了對傳統老工業區的改造。2015年5月，國務院印發了《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰略。東北作為老牌工業基地，首先受到改造。

“魯爾轉型的經驗不僅可以和中國分享，更重要的是，中國經濟正在轉型發展，需要新的經濟增長點。”張建平分析說。現在，中國正是希望通過中國制造2025戰略，來打造新的經濟增長點。

“因此，這次默克爾訪華，單從沈陽和魯爾的對比來講，是遠遠不夠的。因為整個遼寧以及東三省的經濟地位遠遠不如以前了。因此默克爾訪華更重要的意義是促進中國制造2025和德國4.0的對接與合作，以此來加快中國制造業的轉型升級（愛基,凈值,資訊）。” 何偉文說道。他認為遼寧的中德裝備園就是很好的合作例子。

值得注意的是，盡管德國的魯爾和中國的沈陽有著諸多相似的經歷，張建平也指出了沈陽以及東北在經濟轉型中與魯爾的不同之處。“魯爾工業區的絕大部分企業，都是屬于民營與私有的企業，而東北傳統工業區的大部分企業都是國有企業。因此，在經濟轉型的過程中，魯爾區的改造主要是依靠市場的力量，淘汰落后的產能。但是東北經濟的轉型，則必須是把市場和政府的力量結合起來，需要靠二者的雙重力量。”

德國有技術，中國有市場

今年1月，國務院印發《中國制造2025》半年后，遼寧出臺了《中國制造2025遼寧行動綱要》，并于今年正式開始實施。根據該文件，提出重點發展高檔數控機床、機器人(行情25.01 -0.40%,買入)及智能制造裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備與高端船舶、先進軌道交通裝備等15個重點領域。如今遼寧省已經有50家企業納入了“中國制造2025”的試點名單。

同時，沈陽通過和德國的合作，極大地促進了當地老工業基地的轉型發展。沈陽中德裝備園管委會常務副主任李寶軍上周在接受《21世紀經濟報道》記者采訪時曾表示，“越來越多的德企深度融入老工業基地振興戰略中來” 。目前，進入中德裝備園的各類德企項目已達144個，其中已建成的項目達到了37個。其中，華晨寶馬是比較典型的范例，其在沈陽生產汽車已超過130萬輛。

就在默克爾訪華結束的第二天，6月15日，在沈陽中國工業博物館，舉行了一場項目對接會，當天就有150多家德國企業來到現場，最后有13個項目落戶中德裝備園。

“對于德國來說，現在它正在搞工業4.0，也是需要一些合作的。如今德國的企業正在全世界布局，而我們的經濟正在轉型，可以為德國提供巨大的市場，同時來到中國發展，是可以減少德國企業的成本的。”張建平分析道。

何偉文對時代周報記者進一步指出：“現在的智能制造，科學研究都是需要一個完整的產業鏈。德國企業來到中國市場，就可以拓寬它的產業鏈。總結來說，就是德國有技術，我們有市場。不過，在以后中德在沈陽的合作中，還是要看具體的項目的帶動效果了。”

來源：時代周報